U235> Правда кого на их место назначать, честно говоря, даже и ума не приложу. Модно конечно по пути наименьшего сопротивления ФСБшников назначать...
На самом деле есть выход - но никто не пойдет на эти меры.
1. МВД (министерство в Москве) разогнать, ну или оставить командовать внутренними войсками.
2. Милицию можно не переименовывать, но лишить погон (ну или оставить для красоты

), максимально сделать гражданским учреждением (ну вот как железнодорожников, например).
3. Всю охрану общественного порядка отдать муниципалитетам, пусть сами решают сколько им надо народу, на чем они будут ездить, какую форму носить и чем будут вооружены (разумеется рамочные нормы вроде нынешнего закона "О милиции", который в принципе все это предусматривает, оставить)
4. Службу криминальной милиции тоже отдать местным властям.
5. Преступлния больших начальников пусть ФСБ расследует.
То есть применить отработанную американскую модель вместо нынешней среднеазиатской.
Примерно так. Минусов тут несколько - но, с точки зрения нынешних руководителей страны и МВД, крайне значительных:
1. хрен этих гражданских нагнешь и пошлёшь дырки в Чечню (Дагестан, КБР, Дальний Восток) затыкать.
2. Сколько хороших людей лишится достаточно высокооплачиваем должностей, где совсем ничего не надо делать
Ну вообще все это возможно только в рамках настоящего федерализма, в том числе и бюджетного, а не того феодализма, как сейчас, когда царь все с регионов в Москву гребет, везде сажает своих наместников и прочая.
так что - клоуны...