Переговоры об урегулировании ситуации на Востоке Украины

По его словам, тогда был достигнут компромисс, который был «совершенно далек от первоначального ультимативного предложения России», которое было сделано в Минске

«Мы обсуждали с российской делегацией практически два месяца, март и апрель, возможное соглашение о мирном урегулировании между Украиной и Россией. И мы, как вы помните, заключили так называемое Стамбульское коммюнике. И в конце апреля мы были очень близки к тому, чтобы завершить войну каким-то мирным урегулированием. По каким-то причинам оно было отложено»,— рассказал господин Чалый.

 

Но на мой взгляд, Путин, это моя личная точка зрения, Путин через неделю после 24 февраля прошлого года понял, что совершил ошибку, и постарался сделать все возможное для заключения соглашения с Украиной и Стамбульского коммюнике. Это было его личное решение принять текст этого коммюнике, который совершенно далек от первоначальное предложение России, ультимативное предложение России, которое они представили украинской делегации в Минске. Нам удалось найти вполне реальный компромисс. Путин действительно хотел достичь мирного урегулирования с Украиной. Это очень важно помнить.

 

The Wall Street Journal публикует условия мирного соглашения Украины с РФ, почти согласованного, но так и не подписанного в апреле 2022 года - через шесть недель после начала войны.

Основные моменты сделки:

- Украина может стать членом ЕС, но не может присоединяться к военным союзам, таким как НАТО. То есть - предусматривался нейтральный статус страны с перспективой вступления в ЕС;

- из всех захваченных территорий под безусловным российским контролем сохранялся бы только Крым. Будущее т.н "ЛДНР" должно было быть определено в ходе личных переговоров Зеленского и Путина, которые так и не состоялись. Что касается прочих захваченных РФ после 24 февраля 2022 года территорий, то в статье The Wall Street Journal о них не упоминается, но ранее ряд участвовавших в переговорах лиц заявляли, что с них российские войска Москва согласилась вывести;

- иностранное оружие и войска не могут быть направлены в Украину;

- украинская армия должна была быть сокращена до определенного размера: Россия хотела не больше 85 тысяч военных, 342 танков, 519 артиллерийских орудий. А дальность ракет ограничить до 40 км. Украина же хотела 250 тысяч военнослужащих, 800 танков и 1900 артиллерийских орудий. Арестович ранее заявлял, что этот вопрос также должен был быть согласован на личной встрече Зеленского и Путина;

- русский язык должен был бы использоваться наравне с украинским в официальной сфере. Но Украина этот пункт не согласовала;

- россияне не хотели, чтобы МУС расследовал в Украине военные преступления. Украина этот пункт не согласовала;

- Украина не согласилась на отмену всех взаимных санкций.

Безопасность Украины по этому договору должны были бы гарантировать иностранные государства, в число которых в документе включены США, Великобритания, Китай, Франция и Россия. На эти страны возлагалась бы ответственность защищать Украину, если договор будет нарушен. Но пока договор будет действовать, гаранты будут обязаны "прекратить действие международных договоров и соглашений, несовместимых с постоянным нейтралитетом Украины", включая любые обещания двусторонней военной помощи. Международные гарантии безопасности не распространялись бы на Крым и Севастополь.

Россия также хотела добавить Беларусь в качестве гаранта, а Украина - Турцию.

В случае нападения на Украину РФ предлагала, чтобы все государства-гаранты договорились об ответе, но против этого был Киев, так как такое условие "означало бы, что единый ответ маловероятен, если бы Россия сама стала бы агрессором". Украина же хотела в случае нападения, чтобы ее воздушное пространство было закрыто, что потребовало бы от государств-гарантов введения бесполетной зоны и предоставления ими оружия. РФ на это не соглашалась.

WSJ комментирует, что этот документ, "похоже, во многом основан на договоре 1990 года, по которому была создана объединенная Германия".

Переговоры продолжались до июня 2022 года, в том числе по Zoom.

WSJ дает понять, что прекратились они по инициативе Украины: "В конечном итоге ни о какой сделке договориться не удалось. Масштаб российских военных преступлений в Украине стал очевиден, военные успехи Украины улучшились, а Запад предоставил оружие для поддержки Киева".

 

Зеленский впервые допустил переговоры с Россией без идеи выхода Украины на границы 1991 года, теперь он говорит о границах Украины 2022 года.

В интервью телеканалу CBS News он заявил, что Россия будет "готова к диалогу", если Украина сможет выйти на границы 2022 года до начала специальной военной операции.

 

Проект основан на документах первых переговоров в Стамбуле, и часть формулировок мая 2022 года вошла в новый текст. Мирную инициативу может поддержать ряд европейских политиков, ее также будут предлагать для поддержки отдельным странам Глобального Юга", - говорится в статье.

Проект договора предполагает:

замораживание войны по существующей линии фронта
обязательства провести в 2040 году референдумы: общеукраинский о внешнеполитическом курсе страны, а также референдумы под международным контролем во всех украинских территориях, аннексированных на момент заморозки войны Россией
гарантии внеблокового статуса Украины до 2040 года
обмен пленными по формуле "всех на всех"
Россия не возражает против вступления Украины в Евросоюз
взаимное обязательство США и России о неприменении ни при каких условиях ядерного оружия, а также возобновление договора об ограничении стратегических вооружений (СНВ-3), причем при невозможности одностороннего выхода из него в будущем
запрет на вмешательство во внутренние дела другой страны любым способом, который может вызвать дестабилизацию ее правительства.

 

Параллельно в информпространстве появлялись все новые данные о том, что та или иная страна или группа стран готовят собственные версии «мирных планов» для Украины и России. Только в конце 2022 – в начале 2023 годов о собственных мирных инициативах заявляли Китай, Индонезия, Ватикан, группа африканских государств под неформальным руководством ЮАР. В сумме с планами, о существовании которых не объявляли публично, в определенный момент количество таких инициатив достигло десятка, говорит Би-би-си собеседник из числа украинских дипломатов. В Киеве считали, что все эти планы на самом деле являются попытками «посредничества на стороне России».

Но на этом фоне коммуникации Киева выглядели не лучшим образом. Украинские власти, с одной стороны, отвергали все предложенные «партнерами» «мирные планы», с другой – говорили о готовности сесть за стол переговоров с Россией только после того, как последний российский солдат покинет международно признанную территорию Украины (включительно с Крымом). Такая позиция казалась многим внешним наблюдателям ультимативной и нереалистичной.

 

Собеседник Би-би-си из Офиса украинского президента говорит, что для Киева принципиально важно, чтобы участвующие в саммите государства были представлены первыми лицами.

 

Из этого организаторы исходили, определяя тайминг саммита. Во-первых, он состоится через неделю после выборов в Европейский парламент, и снимет часть чисто политической нагрузки с плеч лидеров европейских государств. Во-вторых, он состоится спустя считанные дни после саммита «Большой семерки», который пройдет 13-15 июня совсем рядом, в итальянской Апулии. Это обстоятельство должно облегчить логистику для лидеров стран «Семерки», прежде всего, президента США Джо Байдена, присутствие которого в Бюргенштоке автоматически придаст мероприятию статус глобальной важности.

Отдельная интрига связана с участием в «украинском саммите» партнеров России по БРИКС. Им, несомненно, будут посланы приглашения, однако вовсе не факт, что все они на них откликнутся, уже сегодня признают информированные собеседники Би-би-си.

 

Планом-максимум для организаторов «мирного саммита» стал бы приезд в Швейцарию китайского лидера Си Цзиньпина. Более того, на каком-то этапе надежды на полновесное участие Китая в мирной инициативе Владимира Зеленского выглядели вполне обоснованными. Летом прошлого года представитель официального Пекина принял участие во встрече политических советников в саудовской Джидде.

«Участие Китая в саммите в Джидде стала доказательством того, что мы способны объединять Запад и Глобальный Юг вокруг видения справедливого мира. Для россиян это было больно и неожиданно», — резюмировал Андрей Ермак.

Однако на последующие саммиты советников китайцы не приехали.

Позиция Китая ныне заключается в том, что Запад должен немедленно прекратить посылать оружие на поле боя на Украине, боевые действия должны заморозиться на нынешней линии соприкосновения, а Киев и Москва должны незамедлительно приступить к мирным переговорам.

В Киеве такой подход принципиально отвергают.

 

издание Politico со ссылкой на высокопоставленные источники сообщило, что Китай «пытается убедить Европу позволить России сесть за стол мирных переговоров – возможно, уже в Швейцарии, - иначе Пекин будет игнорировать такие встречи».

Официально МИД Китая заявляет, что Пекин поддержал бы «организацию в надлежащее время мирной конференции с равноправным участием всех сторон» — следует читать, Украины и России.

О целесообразности конференции, в которой участвовали бы и Киев, и Москва, говорят и ряд других стран. В марте этого года на переговорах с Владимиром Зеленским турецкий лидер Реджеп Эрдоган заявил, что его страна готова «возобновить процесс переговоров, который раньше состоялся в Стамбуле» — то есть принять мирный саммит с участием представителей и Украины, и России.
...
довольно резко ответил на это предложение Владимир Зеленский

 

О необходимости привлечь к разговорам о мире в Украине Россию говорят и в Европе — причем речь тут идет не только о представителях Венгрии и Словакии, считающихся «троянскими конями Путина» в Евросоюзе. В январе этого года о том, что «мы должны найти тот или иной способ привлечь Россию» к переговорному процессу заявил министр иностранных дел Швейцарии Иньяцио Кассис. Но речь здесь, скорее, идет о далекой перспективе: на июньском саммите представителей России явно не будет.

 

Проведение саммита в Швейцарии посол России в этой стране Сергей Гармонин называет «бессмысленным».

«С Россией нельзя разговаривать на языке ультиматумов», — пояснил Гармонин в интервью швейцарской прессе в январе этого года.

 

Reuters: Владимир Путин готов к мирным переговорам по Украине

Подробнее на сайте //  www.kommersant.ru

 

Три анонимных источника, знакомые с обсуждениями в окружении Владимира Путина, заявили Reuters, что российский президент выражал разочарованность нескольким своим близким советникам по поводу того, что Запад сорвал российско-украинский переговорный процесс. Также глава государства недоволен нежеланием президента Украины Владимира Зеленского идти на переговоры, пишет агентство.

По словам двух источников, Владимир Путин считает, что успехов в зоне боевых действий сейчас достаточно, чтобы российские граждане восприняли их как победу. По словам трех собеседников агентства, президент России считает, что любые новые достижения на фронте потребуют еще одной мобилизации, которой власти стремятся избежать. «Путин может сражаться столько, сколько потребуется, но он также готов к прекращению огня — чтобы заморозить конфликт»,— заявил один из четырех высокопоставленных российских источников, знакомый с ходом переговоров в Кремле по этому вопросу.

Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков в комментарии агентству заявил, что российский президент неоднократно давал понять, что Россия открыта для диалога. Он также заверил, что Россия не хочет «вечной войны».

Один из источников заявил Reuters, что никакого мирного соглашения не может быть, пока Владимир Зеленский находится у власти. Однако Россия может пойти в обход и заключить мирную сделку с Вашингтоном. При этом госсекретарь США Энтони Блинкен, выступая в Киеве на прошлой неделе, заявил, что не верит, что Владимир Путин заинтересован в серьезных переговорах. Аналогичное заявление недавно сделала министр иностранных дел Германии Анналена Бербок: она заявила, что, несмотря на усилия мирового сообщества для прекращения боевых действий на Украине, Владимир Путин не хочет участвовать в диалоге.

15 и 16 июня в Швейцарии пройдет конференция по вопросу урегулирования конфликта на Украине, на которую приглашены делегации 160 стран. При этом Россия на саммит приглашена не была. 17 мая Владимир Путин заявил, что базой для переговоров России и Украины мог бы стать проект договора, согласованный в марте 2022 года. При этом мирный план, предложенный президентом Украины Владимиром Зеленским, который включает вывод российских войск и восстановления границ Украины 1991 года и выплату репараций, российские власти не принимают.