3-62> Простите, "а часовню - тоже он?". То есть, НЯП, госмашина была ДО него построена. А его - так, порлулить пригласили.
Нет, конечно. До него был сляпаный на коленке суррогат, причем лепили откровенные диверсанты. Но народ дал ему неограниченный карт-бланш на постройку чего-то путевого. За 20 лет он мог построить что угодно, но создал неэффективного монстра, который пожирает страну и обирает собственный народ.