[image]

Миронов Б.Н. Благосостояние населения и революции в имперской России: XVIII - начало XX века

Исследование о уровне жизни и его изменениях
Теги:политика
 
1 2 3 4

Iva

аксакал

стр 266

о как оказывается с налогами

Во-вторых, с 1860-х гг. российская налоговая система стала переходить с по-
душного принципа на подоходный, в результате чего тяжесть налогового бремени
перемещалась с бедных на зажиточные слои населения. По расчету, сделанному
в Министерстве финансов в 1859 г., «высшие классы», или неподатные сосло-
вия, обеспечивали поступление в казну 17% доходов (главным образом за счет
косвенных налогов), а «низшие классы», или податные сословия — 76%. Монет-
ная, горная и другие регалии, а также государственное имущество приносили
7% государственных доходов. В 1887 г., по расчету известного финансиста Н.П.
Яснопольского, эти источники доходов соотносились как 38:55:7 (для сравнения:
в Великобритании это соотношение составляло 52:40:8, во Франции — 49:30:21,
в Пруссии — 30:29:41). Из общей суммы собственно налогов (без регалий) на
высшие классы в 1859 г. приходилось 18%, на низшие — 82%, а в 1887 г. соот-
ветственно — 41% и 59%. Другими словами, тяжесть налогов для высших классов
увеличилась почти в 2,3 раза184. Эта тенденция в дальнейшем усиливалась.

В-третьих, в налоговой системе значение косвенного обложения повыша-
лось. Благодаря этому податное бремя еще более сместилось с крестьянства на
относительно зажиточные городские слои, так как косвенные налоги ложились
главным образом на горожанина185. Спички, нефть, табак, сахар и даже водка
потреблялись в большей степени в городе. Например, питейный доход с сель-
ского населения в 1901 г. дал в государственный бюджет 143,9 млн руб.186 из
476,3 млн руб. общего питейного дохода этого года187, т. е. 30,2%; в 1912 г. соответ-
ственно — 256,3 млн руб.188 из 953 млн руб.189, т. е. 26,9%. В целом в 1912 г. на душу
крестьяне платили в 8,7 раз меньше косвенных налогов, чем горожане (табл. 6.39).
Вопреки распространенному представлению190, норма обложения косвенными
налогами крестьян в пореформенное время существенно понизилась.

184. Яснопольский Н.П. О географическом распределении государственных доходов и расходов в Рос-
сии: Опыт финансово-статистического исследования. Киев, 1890. Ч. 1. С. 27–31.
185. Шацилло М.К. Эволюция. С. 376.
186. Анфимов А.М. Экономическое положение и классовая борьба крестьян Европейской России:
1881–1904 гг. М., 1984. С. 110–111.
187. Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1912 года. СПб., 1912. С. 296, 323.
188. Петров Ю.А. Налоги и налогоплательщики в России начала ХХ в. // Экономическая история. Ежегод-
ник 2002. С. 390, 406; Захаров В.Н., Петров Ю.А., Шацилло М.К. История налогов в России. С. 249–262.
189. Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. XII-й отдел. С. 15.
190. Хромов П.А. Экономическое развитие. С. 380–381.
   61.0.3163.10061.0.3163.100
Это сообщение редактировалось 30.10.2017 в 23:36

Iva

аксакал

стр 269-70

В 1850-е гг. у удельных крестьян нечерноземных (Владимирской, Костром-
ской, Московской, Нижегородской, Тверской и Ярославской) и двух чернозем-
ных губерний (Орловской и Рязанской) налоги и повинности (без косвенных
налогов) поглощали 11,2% дохода, а у помещичьих крестьян (Московской, Твер-
ской, Орловской и Рязанской губерний) — 30,7%, в среднем для всех — 17,4%
доходов194, в то время как в конце XIX в. у всех крестьян в целом — лишь 5,8%
доходов. Даже у бывших казенных и удельных крестьян с низкой нормой обложе-
ния бремя повинностей к концу XIX в. понизилось почти в 2 раза. Однако после
крестьянской реформы у бывших государственных и удельных крестьян повин-
ности в абсолютном значении увеличились (с 2,60 до 3,07 руб.), а уменьшение их
тяжести (относительно доходов) произошло за счет повышения доходов, в том
числе вследствие роста хлебных цен. У бывших помещичьих крестьян платежи
сократились не только абсолютно (с 6,58 до 3,07 руб.), но и относительно доходов,
главным образом благодаря отмене владельческих повинностей и замене их более
легкими государственными платежами. В ходе Великих реформ все категории
крестьян унифицировались в правовом и фискальном отношениях, при этом
максимально выиграли именно помещичьи крестьяне, как наиболее угнетенные
до реформ.
Налоги и платежи уменьшались дважды: в 1860-е гг., при переходе на выкуп,
и в 1882 г., вследствие понижения выкупных платежей. В ходе реформы наделы
помещичьих крестьян сократились примерно на 18% и платежи на душу — немно-
гим меньше на столько же, так как они устанавливались в соответствии с величи-
ной надела. До перехода на выкуп крестьяне отрабатывали барщину или платили
оброк; оба вида повинностей понизились, особенно существенно барщина, но,
конечно, не в 3–5 раз, как полагал, например, Б.Г. Литвак195. С 1 июля 1882 г. вы-
купные платежи уменьшились на 27%, соответственно их годовой оклад на двор —
с 15,31 до 11,22 руб. или на 4,09 руб.196 В крестьянских бюджетах после 1881 г. на
хозяйство приходилось 24,5 руб. всех платежей в год, значит, до понижения вы-
купа — 28,59 руб. В таком случае после перехода на выкуп и до 1881 г. все прямые
налоги и повинности поглощали примерно 6,6% общего дохода крестьянского
хозяйства, а после 1881 г. — 5,7%. Таким образом, хотя сокращение выкупных
платежей оказалось в абсолютном значении довольно значительным, не оно стало
главной причиной падения тяжести налогообложения, а переход на выкуп.

194. В тех случаях, когда доходы из второстепенных источников (животноводство, лес, общинная
собственность и др.) неизвестны, доходы от земледелия и промыслов мною увеличены на 10% —
соответственно доле дополнительных доходов по бюджетным данным за 1877–1901 гг.
195. Литвак Б.Г. Русская деревня. С. 320–321. Столь значительное сокращение барщинной повинно-
сти в Черноземном центре, в 3–5 раз, получилось потому, что Литвак определял годовую барщину
в дореформенное время в 200 дней для каждого работника мужского и женского пола, хотя на са-
мом деле она была меньше.
   61.0.3163.10061.0.3163.100
Это сообщение редактировалось 30.10.2017 в 23:37

Iva

аксакал

Iva> стр 274-75

про недоимки

В пореформенное время недоимки также росли быстро и систематически:
в 1875 г. только казенные недоимки достигли 29,1 млн руб. или 22% к среднему годо-
Таблица 6.33 (окончание)
вому окладу, в 1880 г. — соответственно 48,3 млн руб. и 36%, в 1900 г. — 118,7 млн руб.
и 119%214. Эти цифры использовались экономистами, публицистами и чиновника-
ми как доказательство «надорванной платежеспособности», обеднения и кризиса
деревни215. Есть, однако, странности в распределении недоимок между различными
категориями крестьянства и в аккуратности уплаты разных платежей. К началу
ХХ в. больше всего недоимок накопилось у бывших удельных крестьян — 152% от
оклада, затем у бывших государственных — 143% от оклада, наконец, у бывших по-
мещичьих — 96% оклада216, т. е. недоимка у последних была в 1,5 раза меньше, хотя
они освобождались от крепостного права на самых тяжелых, сравнительно с дру-
гими категориями крестьянства условиях. Бывшие помещичьи крестьяне до сни-
жения выкупных платежей на 27% в 1883 г. платили за десятину надельной земли
в 2,85 раза больше, чем бывшие государственные крестьяне, а с 1883 г. — в 2,1 раза
(табл. 6.28). Вторая несообразность: крестьяне довольно исправно платили выкуп-
ные платежи: средние ежегодные недоимки по выкупным платежам за землю в по-
следние 20 лет их существования, с 1885–1889 по 1900–1904 гг., уменьшились даже
у бывших помещичьих крестьян с 2,5 млн до 1,3 млн217 — в 1,9 раза. Получается:
с одной стороны, исправнее всего платили подати самые необеспеченные и хуже
всего — наиболее состоятельные категории крестьянства, с другой — для выкупа
земли находились деньги, а для уплаты налогов — нет.
Понижение выкупных платежей в 1883 г. произошло под влиянием недо-
имок, накопившихся на 22,2 млн руб. — 81,5% от оклада 1882 г., равного 27,2 млн
руб.218 Правительство пыталось бороться с неуплатой разными, в том числе жест-
кими мерами, но безуспешно. Отдача крестьян в заработки оказалась слишком
обременительной для коронной администрации. Продажа имущества разоряла
хозяйства. Крестьяне заявляли о непосильности выкупных платежей, отказыва-
лись платить налоги. Публицисты, экономисты и чиновники также почти в один
голос говорили о несоответствии повинностей надельной земле, о пауперизации
деревни и предлагали снижение налогов219. Но это не соответствовало действи-
тельности. Как мы видели, доходы крестьян увеличивались, а налоговое бремя
снижалось, следовательно, жизнь улучшалась. Это подтверждается и антропо-
метрическими данными: средний рост у взрослых мужчин, рожденных в 1876–
1880 гг., был на 3 см выше, чем у рожденных в 1861–1865 гг. (табл. 6.1). Тем не
менее, крестьяне убедили образованное общество и правительство в том, что их
положение невыносимо, и добились понижения платежей.
Приведенные факты показывают: недоимочность вряд ли можно считать на-
дежным показателем благосостояния220. Недоимки — это своеобразная защита,
оружие, эффективно использовавшееся крестьянами (как, впрочем, и другими
податными категориями населения) в борьбе против увеличения налогов и повин-
ностей. Случай с недоимками служит отличной иллюстрацией того, как крестьяне
использовали власть и интеллигенцию в своих интересах: через интеллигенцию
пытались влиять на власть, а действия властей использовали, чтобы влиять на
интеллигенцию. Таким способом они добивались от властей уступок, а от интел-
лигенции — постоянного внимания к своим чаяниям, потребностям и нуждам.

214. Материалы Комиссии 1901 г. Ч. 1. С. 290–291.
215. Шванебах П.Х. Наше податное дело. СПб., 1903. С. 145–147, 168–169; Материалы Комиссии
1901 г. Ч. 3. С. 235.
216. Материалы Комиссии 1901 г. Ч. 3. С. 251.
217. Кованько П. Реформа 19 февраля 1861 года. Приложение № 4, табл. 4 и приложение 5, табл. 1.
218. Посчитано по: Отчет Государственного банка по выкупной операции с открытия выкупа по 1 ян-
варя 1892 г. СПб., 1892. Прил. 21, 22. С. 34–35, 46.
219. Дружинин Н.М. Избранные произведения. С. 287–319.
220. С этим согласны Дж. Симмс, Г. М. Гамбург, П. Грегори, Ст. Хок: Simms J.Y., Jr. The Crisis of Russian
Agriculture at the End of the Nineteenth Century: A Different View // Slavic Review. 1977. Vol. 36, No. 3. P. 385;
Hamburg G.M. The Crisis in Russian Agriculture: A Comment // Slavic Review. 1978. Vol. 37, No. 3. P. 485;
Грегори П. Экономический рост Российской империи. С. 35; Хок С.Л. Мальтус: рост населения и уро-
вень жизни // Отечественная история. 1996. № 2. С. 29–33. Интересные соображения и данные на этот
счет приводит М.А. Давыдов в своей публичной лекции «Голодный экспорт» в истории Российской
Империи. Режим доступа: ПОЛИТ.РУ 30 июня 2012 г.).
   61.0.3163.10061.0.3163.100
Это сообщение редактировалось 30.10.2017 в 23:38

Iva

аксакал

стр 276-77

В целом за 1678–1915 гг. 60,6% всех мигрантов поселились в Новороcсии, Повол-
жье, Приуралье, Черноземном центре и на Северном Кавказе; 39,4% — в Сибири,
преимущественно в южных, плодородных ее частях. Табл. 6.34 дает представление
о количестве переселенцев по различным направлениям миграций.

Общее число переселенцев за 237 лет, 1678–1915 гг., определяется
в 12,8 млн человек, в том числе за 180 лет, 1678–1858 гг.,— 4,7 млн и за 57 лет,
1858–1915 гг.,— 8,2 млн. В среднем в год мигрировали в 1678–1858 гг. 26 тыс. че-
ловек, в 1858–1915 гг. — 144 тыс. человек. До начала XVIII в. ⅔ россиян прожи-
вало в северной и лесной зонах, в течение XVIII в. вследствие переселений с Се-
вера на Юг бo´льшая часть населения стала проживать в более благоприятных
для земледелия лесостепной и степной зонах, а к 1914 г. там сосредоточилось
почти ⅔ жителей Европейской России 223. Перемещение центра хозяйственной
деятельности на Юг чрезвычайно способствовало увеличению экономического
потенциала страны, главным источником которого являлось сельское хозяйство
(табл. 6.35 и 6.36).

223. Северная зона включала тундру, лесотундру и таежные леса, лесная зона — смешанные и широколи-
ственные леса, лесостепная зона — леса вперемежку со степями, южная степная зона — преимуще-
ственно степи.
   61.0.3163.10061.0.3163.100
Это сообщение редактировалось 30.10.2017 в 23:39

Iva

аксакал

кстати о исчезновении населения при Петре - якобы в Сибирь.

Табл. 6.34 дает представление
о количестве переселенцев по различным направлениям миграций.

в этой таблице переселение в Сибирь за 1678-1740 года указывается в 90 тыс человек.
   61.0.3163.10061.0.3163.100

Iva

аксакал

стр 278

Колонизация в южном направлении увеличивала не только общий земель-
ный фонд, но и степень его использования, так как по мере передвижения гра-
ницы на юг доля земли, пригодной для земледелия и скотоводства, возрастала.
В Северной зоне доля пашни и лугов даже в 1914 г. составляла всего 9%, в то время
как в Лесной зоне уже в 1696 г. — 25,6, в Лесостепной — 54,8 и Южной степной —
41,1%. В XVIII–XIX вв. площадь пашни и лугов возрастала главным образом за
счет освоенных территорий Лесостепной и Степной зон. Благодаря экспансии
и колонизации процент окультуренной земли с 1696 по 1887 г. повысился почти
в 2 раза — с 24,4 до 45,9% (табл. 6.37).
   61.0.3163.10061.0.3163.100

Iva

аксакал

стр 281

В Свод законов 1832 г.
и последующие его издания 1842 г. и 1857 г. вошли нормы, обязывающие помещи-
ка заботиться о продовольствии крестьян во время голода и помогать в несчастных
случаях, удерживая их от нищенства. За каждого, уличенного в нищенстве, с вла-
дельца взыскивался большой штраф234. С 1761 г. по указанию правительства поме-
щики на случай неурожая создали хлебные запасы235, а с 1799 г. устроили хлебные
запасные магазины и выдавали из них ссуды в годы неурожаев236.

235. ПСЗ-I. 1761. № 11203.
236. ПСЗ-I. 1799. № 19203. См. также: Игнатович И.И. Помещичьи крестьяне накануне освобождения.
Л., 1925. С. 13–32.
   61.0.3163.10061.0.3163.100
Это сообщение редактировалось 30.10.2017 в 23:39

Iva

аксакал

стр 282

Вотчинная власть помещиков в XVIII в. слабо регулировалась законом. Из-
вестны немногочисленные случаи их привлечения к ответственности за дурное
обращение со своими крестьянами. В XIX в. и в этом отношении произошли важ-
ные перемены. «Свод законов» 1832 г. урегулировал порядок наказания, а «Свод
законов» 1845 г. четко определил компетенцию помещичьего суда и смягчил на-
казания крестьян. Несмотря на это, некоторые помещики все равно превышали
свои права. Когда это происходило, коронная администрация, согласно указам
1817 и 1826 гг., привлекала их к суду или брала их имения в опеку. Имеющаяся
информация, несмотря на ее неполноту, позволяет предположить: число душев-
ладельцев, привлеченных к суду и осужденных за злоупотребление властью, было
достаточно велико. Например, за 12 лет, в 1834–1845 гг. коронная администра-
ция привлекла к суду 2838 человек, из них осуждено 630. В 1836, 1851–1853 гг.
в среднем в каждом году в опеке находилось 212 имений. Интересно отметить, что
преследование государством помещиков за злоупотребление властью и крестьян
за неповиновение своим владельцам находилось примерно на одном уровне: за
указанные правонарушения в 1834–1845 гг. по всей России было осуждено 0,13%
крестьян и 0,13% помещиков от общего числа тех и других в стране241.

241. Подсчитано по: Рахматуллин М.А. Крестьянское движение в великорусских губерниях.
С. 179–197; Русская старина. 1870. Т. 1. С. 448–450. В 1838 г. в опеке состояло 203 помещичьих
имения, в том числе 140 — за жестокое обращение с крестьянами, остальные — за «мотовство»
и «распутство»: Романов Б. А. Эпизод из хозяйственной жизни крепостной вотчины 19-го века:
(По документам архива Департамента полиции исполнительной Министерства внутренних
дел) // Архив истории труда в России. Кн. 1. Пг., 1921. С. 124–126. См. также: Игнатович И.И.
Помещичьи крестьяне. С. 57–68.
   61.0.3163.10061.0.3163.100
Это сообщение редактировалось 30.10.2017 в 23:40

Iva

аксакал

стр 283

Условия отмены крепостного права учитывали интересы не только помещи-
ков, но и крестьян. Последние сразу переводились в разряд временнообязанных
и получали личные права. Условия выкупа земли устанавливались уставной гра-
мотой — добровольным соглашением с помещиками в соответствии с правилами,
содержащимися в Положении 19 февраля 1861 г. При переводе на выкуп крестья-
не получали от государства 75–80% выкупной ссуды, выплачиваемой помещику
единовременно государством242, которую они обязывались погасить в течение
49 лет по 6% ежегодно (так называемые выкупные платежи, как правило, были
меньше прежних оброчных платежей, уплачиваемых помещику при крепостном
праве). Остальные 20–25% выкупной ссуды крестьяне вносили единовременно243,
но только в случае достижения соглашения с помещиком. К 1881 г. на выкуп
перешли 78% крестьян, в том числе только 35% добровольно. Следовательно, 65%
(из перешедших на выкуп) заключили выкупную сделку по требованию помещи-
ков, вследствие чего последние потеряли право на получение 20–25% выкупной
ссуды от своих крестьян244. С 1883 г. все временнообязанные крестьяне перево-
дились на обязательный выкуп; величина платежей понижена в среднем на 27%
годового оклада; недоимки прощены, а подушная подать заменена поземельным
налогом245. Кроме того, правительство, вопреки явному неудовольствию помещи-
ков, отказалось от пересмотра величины выкупных платежей, предусматриваемо-
го Положением 19 февраля246.

242. 80% выкупной ссуды при получении крестьянами по уставной грамоте полного земельного на-
дела, 75% — при получении уменьшенного надела. Но деньги помещики получали не наличными,
а пятипроцентными государственными банковыми билетами и выкупными свидетельствами (за
вычетом долга кредитным учреждениям), принимавшимися казначействами в уплату по платежам.
243. Фактически дополнительный платеж взимался не всегда и главным образом в рассрочку
на 3–10 лет.
244. Зайончковский П.А. Отмена крепостного права в России. М., 1954. С. 199–201, 233.
245. Статистический временник Российской империи. Серия 3. Вып. 5. СПб., 1885. С. 110; Замена по-
душного налога государственной оброчной податью (комбинацией поземельного налога и аренд-
ной платы) растянулась на 1883–1906 гг.
246. Ходский Л.В. (1) Временно-обязанные крестьяне // «Энциклопедический словарь» Ф.А. Брокгауза
и И.А. Ефрона. Т. 13. СПб., 1892. С. 365–367; (2) Выкупная операция // Там же. Т. 14. СПб., 1892.
С. 513–517.
   61.0.3163.10061.0.3163.100
Это сообщение редактировалось 30.10.2017 в 23:41

  • drsvyat [30.10.2017 22:19]: Перенос сообщений в ...del

Iva

аксакал

стр 283-84

Удельные крестьяне

До конца XVIII в. на удельных крестьян их владельцы смотрели почти исключи-
тельно с точки зрения фискальных выгод, хотя изредка наблюдалось и попечи-
тельство (открытие школ, больниц и богаделен)247. После учреждения в 1797 г.
специального Удельного ведомства масштабы помощи постепенно увеличива-
лись. Принимались меры по совершенствованию налогообложения: выравни-
ванию тяжести платежей в различных местностях, установлению соответствия
между доходом и повинностями, с 1830 г. платежи с душ переложены на землю.
Крестьяне обеспечивались землей и продовольствием в случае неурожая, созда-
вались продовольственные запасы и вводились общественные запашки. Разно-
образными средствами стимулировалось развитие сельского хозяйства. В 1797 г.
образована Практическая школа земледелия, в 1833 г. — Земледельческое учили-
ще для обучения крестьянских детей. С 1839 г. создавались образцовые усадьбы
для передачи передового опыта, выставки. С 1830-х гг. внедрялись посевы карто-
феля и травосеяние. Поощрялось распространение огородничества, садоводства,
пчеловодства; крестьяне снабжались улучшенными породами скота и семенами
высоких сортов растений. Удельная администрация поддерживала развитие кре-
стьянских промыслов, обучала ремеслам, с 1840 г. стала открывать ремесленные
училища248, помогала найти работу нуждающимся, боролась с ростовщичеством
путем создания сельских банков249, заботилась о сбыте хлеба посредством созда-
ния торговых хлебных компаний, ввела страхование250. Не было забыто и здраво-
охранение: введено оспопрививание; удельные имения имели штатных врачей,
ветеринаров, повивальных бабок, создавались временные и постоянные больни-
цы251. Значительные усилия направлялись на повышение грамотности. Первые
удельные школы появились в 1807 г., но из-за противодействия со стороны кре-
стьян бо´льшая их часть в скором времени закрылась. В 1828 г. удельное ведомство
стало систематически открывать школы и поощрять создание частных, в резуль-
тате к 1863 г. функционировало 376 удельных училищ с числом учащихся 11 394
и 1 185 частных школ с 26 370 учащимися, в числе которых была 9561 девочка252.
Хотя попечительство не отличалось большим размахом, оно оказывало некоторое
влияние на улучшение жизни удельных крестьян.

отметим, что крестьяне учиться не хотели :(

247. История уделов. Т. 2. Ч. 1. С. 73–75.
248. Там же. Т. 2. Ч. 2. С. 417–418, 420, 424—425. В 1843 г. училищ насчитывалось 16, в 1852 г. — 19 —
по одному на каждую удельную контору. За 1840–1861 гг. их окончили 1055 человек. В 1845 г.
учреждено два хозяйственных училища для крестьянских девочек на 40 человек.
249. Там же. Т. 2. Ч. 2. С. 343. За 1843–1863 гг. в удельных имениях число банков увеличилось с 43 до
129, сумма займов — с 197,6 до 848,8 тыс. руб., вклады — с 5,7 до 280,5 тыс. руб.
250. Там же. Т. 2. Ч. 2. С. 338. За 1840–1858 гг. число застрахованных домов возросло с 26 тыс. до
219,8 тыс.
251. Там же. Т. 2. Ч. 2. С. 360. Первая больница устроена в 1830 г. в Петербурге, к 1861 г. насчитывалось
8 больниц на 176 мест.
252. Там же. Т. 2. Ч. 2. С. 397.
   61.0.3163.10061.0.3163.100
Это сообщение редактировалось 30.10.2017 в 23:41

Iva

аксакал

стр 284

Реформы Киселева

Именно с конца XVIII в. можно говорить о политике попечительства в от-
ношении казенных крестьян, под которой имеются в виду меры по развитию
сельского хозяйства и устройству запасных хлебных магазинов, по наделению
землей и расселению малоземельных сел, меры против пожаров, наводнений, бо-
лезней, скотских падежей, нищенства, а также забота о сиротах и больных, агро-
номическая помощь, финансовые ссуды, открытие школ253. На новый уровень
попечительство поднялось после реформы П.Д. Киселева в 1837–1839 гг. Она
улучшила положение государственных крестьян в юридическом, хозяйственном,
судебном, административном и культурном отношениях, расширила их права
самоуправления. Крестьяне по закону приобрели право выбирать место житель-
ства, состояние, род занятий, поступать в любое учебное заведение, подавать про-
шения даже на высочайшее имя, вступать в гражданские сделки254. МГИ в течение
1837–1866 гг. проделало огромную работу. Более 200 тыс. безземельных получили
надел и денежное пособие, малоземельным прирезано 3,4 млн десятин земли из
расчета 5,5 десятин на ревизскую душу, из густонаселенных губерний переселено
около 262 тыс. крестьян255, земельный фонд был равномерно перераспределен,
проведен кадастр, повинности переложены с душ на землю и промыслы, нивели-
рованы натуральные повинности в разных местностях, проведены важные агро-
технические мероприятия. В Литве, Белоруссии и Правобережной Украине пра-
вительство ликвидировало барщину, запретило сдачу государственных имений
в аренду частным лицам и осуществило перевод крестьян на денежный оброк,
замененный впоследствии земельно-промысловым сбором256.

253. Историческое обозрение 50-летней деятельности Министерства государственных имуществ,
1837–1887: В 5 ч. СПб., 1888. Ч. 4. Отд. 1. С. 5–28; Дружинин Н.М. Государственные крестьяне.
Т. 1. С. 56–66; Козлов С.А. Аграрные традиции. С. 361–365.
254. Дружинин Н.М. Государственные крестьяне. Т. 1. С. 628–632.
255. Милюков П.Н. Крестьяне: История крестьян в России до освобождения (1861 г.) // «Энциклопеди-
ческий словарь» Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. Т. 32. СПб., 1895. С. 693–695. Другие цифры (231
226 переселенцев) указаны в книге: Историческое обозрение. Ч. 2. Отд. 2. С. 35.
256. Милюков П.Н. Крестьяне С. 693–695; Историческое обозрение. Ч. 2. Отдел 2. С. 97–148.
   61.0.3163.10061.0.3163.100
Это сообщение редактировалось 30.10.2017 в 23:42

Iva

аксакал

стр 284-85
Реформы Киселева

замененный впоследствии земельно-промысловым сбором256.
МГИ проводило мелиоративные работы257, занималось разведением карто-
феля, кукурузы, табака, сахарной свеклы, кормовых трав и других технических
растений, поощряло развитие пчеловодства, шелководства, рыболовства, садо-
водства (посредством образцовых питомников)258 и животноводства (посредством
заведения племенных стад крупного рогатого скота, лошадей и овец)259. Оно
принимало меры по благоустройству селений и обеспечению противопожарной
безопасности260. Большую работу проделало министерство по изучению России
в сельскохозяйственном отношении посредством сбора соответствующих мате-
риалов от губернаторов, корреспондентов и с помощью экспедиций. Много было
сделано и по пропаганде агрономических знаний с помощью газет и журналов
(важнейшие — «Земледельческая газета» с 1834 г. и «Журнал МГИ» с 1841 г), ру-
ководств и наставлений по сельскому хозяйству — за 1841–1863 гг. опубликовано
около 100 названий, за 1864–1887 гг. — 60261.
Большое внимание уделяло МГИ проблеме народного продовольствия.
К 1834 г. в ведомстве государственных крестьян имелось 10 240 запасных хлебных
магазинов, располагавших 6,3 млн четвертей хлеба (по 3,3 пуд. на душу); к 1866 г.
хлебные запасы возросли до 16,3 млн четвертей (по 5,3 пуд. на душу)262. С 1834 г.
начал функционировать фонд продовольственного капитала: в 1839–1842 гг.
он оценивался в 6,1 млн руб., а в 1866 г. — 14,2 млн руб. — в среднем по 58 коп.
на душу (средняя по России цена пуда ржи в 1866 г. равнялась 56 коп)263.
В 1839 г. началось устройство кредитных учреждений — вспомогательных
и сберегательных касс, выдававших ссуды крестьянам из 6% годовых, в том чис-
ле и под ручательство мирских сходов. В 1865 г. число касс в казенных селениях
достигло 4631, их оборотный капитал — 12,3 млн руб.; размер выданных ссуд —
10,3 млн руб.264

256. Милюков П.Н. Крестьяне С. 693–695; Историческое обозрение. Ч. 2. Отдел 2. С. 97–148.
257. Историческое обозрение. Ч. 4. Отд. 1. С. 221–240.
258. Там же. Ч. 4. Отд. 1. С. 251–272.
259. Там же. Ч. 4. Отд. 1. С. 309–368.
260. Там же. Ч. 2. Отд. 1. С. 91–92.
261. Там же. Ч. 4. Отд. 1. Приложение А. С. 3–13.
262. Там же. Ч. 2. Отд. 1. С. 86, 89.
263. Миронов Б.Н. Хлебные цены. С. 244–252.
264. Историческое обозрение. Ч. 2. Отд. 1. С. 96–97.
   61.0.3163.10061.0.3163.100
Это сообщение редактировалось 30.10.2017 в 23:43

Iva

аксакал

стр 2885
Реформы Киселева

обучение госкрестьян

В государственной деревне создана сеть школ, богаделен, врачебных и вете-
ринарных пунктов, агрономических ферм, выставок и образцовых хозяйств, упо-
рядочено продовольственное дело266. В 1837 г. по всему ведомству государственных
крестьян насчитывалось 60 школ с 1880 учащимися, а в 1865 г. — соответственно
7869 и 280 тыс. В 1844 г. в сельские училища стали допускаться девочки, и в 1865 г.
их там обучалось 16 579, а в начальных школах грамоты — 28 151. Специально
для мусульман открылись 904 школы, где обучалось 26 314 мальчиков и 12 052 де-
вочек267. Поскольку число государственных крестьян за 1833–1866 гг. увеличи-
лось в 1,3 раза (с 18,4 до 24,3 млн), то число учащихся на 1000 человек возросло
в 90 раз. В 1844 г. вступило в строй первое писарское училище на 120 учащихся,
к 1863 г. — еще 4, благодаря чему волостные правления стали обеспечиваться бо-
лее грамотными кадрами268.
Наряду с общим развивалось специальное сельскохозяйственное образова-
ние. МГИ создало сеть сельскохозяйственных учебных заведений — начальных,
средних и высших. Полный курс в низших сельскохозяйственных школах в 1844–
1853 гг. окончили 547 человек, в 1854–1869 гг. — 825, в 1870–1881 гг. — 1065.
Этот вид заведений получил особенное развитие в 1880-е гг.: уже в 1887 г. их на-
считывалось 18, где ежегодно обучалось 379 учащихся. Земледельческих училищ
с 4-летним курсом обучения, считавшимися средними учебными заведениями,
насчитывалось в 1841 г. — 5, в 1848 г. — 8; в них обучалось от 688 до 858 учеников
ежегодно. За 1852–1857 гг. их окончило 1064 человека269. Еще большее развитие
сельскохозяйственное образование получило после эмансипации. В 1848 г. от-
крылся Горыгорецкий земледельческий институт, дававший высшее образова-
ние,— к 1865 г. его окончили 569 человек (в 1866 г. он переведен в С.-Петербург).
В 1857 г. учреждена Петровская земледельческая академия под Москвой270.

266. Там же. Ч. 2. Отдел 1; Ч. 4. Отд. 1.
267. Там же. Ч. 2. Отд. 1. С. 50, 64, 66, 69.
268. Там же. Ч. 2. Отд. 1. С. 60.
269. Там же. Ч. 4. Отд. 1. С. 128, 131, 132.
270. Там же. Ч. 4. Отд. 1. С. 91, 141–142; Приложение. Табл. 5. С. 22–27.
   61.0.3163.10061.0.3163.100
Это сообщение редактировалось 30.10.2017 в 23:44

Iva

аксакал

стр 286


медицина для госкрестьян

Важное место в деятельности МГИ занимали охрана здоровья и обществен-
ное призрение. До 1837 г. во всех селениях государственных крестьян имелось
лишь 5 больниц и 10 врачей, оспопрививание находилось в крайне неудовлетво-
рительном состоянии. К 1866 г. в строй вошли 269 больниц, в которых работало
170 врачей, 1278 фельдшеров, 71 ученая повивальная бабка и 3726 обученных
оспопрививателей с 490 помощниками (всего 5735 медработников). Кроме того,
функционировало около 1200 сельских аптечек. В относительных показателях:
одна больница приходилась на 90 тыс., 1 больничная койка на 4350 человек,
один медработник — на 4,2 тыс. государственных крестьян277. Для сравнения:
в 1910 г. в 34 земских губерниях насчитывалось 3802 земских врача, 2078 боль-
ниц (на 43,3 тыс. коек) — в среднем одна больница на 25 тыс. человек278. Значит,
обеспеченность местами в больницах (если среднее число коек в больницах за
1866–1910 гг. не изменилось) увеличилась примерно в 3,6 раза. В СССР в 1989 г.
одна больница приходилась на 12 тыс. человек, 1 больничная койка на 75 человек,
а один медик со средним и высшим образованием (без фармацевтов) — на 62 че-
ловека, т. е. обеспеченность местами в больницах была в 58 раз, а медперсона-
лом — в 68 раз лучше, чем в 1866 г. 279 МГИ создавало богадельни для безродных
крестьян (в 1866 г. в них призревалось 2734 человека) и приюты для сирот (в 1866 г.
в них содержалось 4846 детей)280.

278. Трутовский В.Е. Современное земство. Пг., 1914. С. 88; Веселовский Б.Б. Земство и земская реформа.
М., 1918. С. 38. См. также: Мирский М.Б. Медицина России XVI–XIX веков. М., 1996. С. 304, 311.
279. Охрана здоровья в СССР: Статистический сборник. М., 1990. С. 7, 81, 113, 114.
280. Историческое обозрение. Ч. 2. Отд. 1. С. 82, 83.
   61.0.3163.10061.0.3163.100
Это сообщение редактировалось 30.10.2017 в 23:45

Iva

аксакал

стр 288
налоги

Налоговые реформы 1860-х гг. привели к тому, что введение любых новых
налогов в стране стало касаться дворян в равной степени с другими сословиями.
С 1863 г. дворяне стали платить новый государственный налог с городской не-
движимости, с 1872 г. — государственные земские повинности (при этом доля
налогов с помещиков составила около 35% от общей суммы налогов, в то время
как доля всего дворянства в населении страны — лишь 1,3%). Как указывалось,
с 1860-х гг. российская налоговая система стала переходить с подушного принци-
па на подоходный, ввиду чего тяжесть налогового бремени перемещалась с бед-
ных на зажиточные слои. В 1859 г. из общей суммы собственно налогов на высшие
классы в приходилось 18%, на низшие — 82%, а в 1887 г. соответственно — 41% и
59%285. Эта тенденция в дальнейшем усиливалась286. По моим расчетам, на душу
в 1912 гг. с крестьян взималось налогов и платежей примерно в 10,8 раза меньше,
чем с горожан,— 6,17 руб. против 66,93 руб. (табл. 6.39).

286. Шацилло М.К. Эволюция налоговой системы России в XIX в. С. 376.
   61.0.3163.10061.0.3163.100
Это сообщение редактировалось 31.10.2017 в 10:29

Iva

аксакал

Iva> стр 288

глава 7.
7.1 7.1. ИЗМЕНЕНИЕ РОСТА ПО РЕГИОНАМ В 1701–1915 ГГ.
   61.0.3163.10061.0.3163.100

Iva

аксакал

стр 313

интересно

Отечественная война 1812 г. — во многих
отношениях всероссийское бедствие, не затронула все регионы в одинаковой
мере. Это хорошо видно по хлебным ценам. Рожь в среднем по стране в 1812 г.
подорожала лишь на 18% сравнительно с 1811 г., а в 1813 г. цены вернулись
к уровню 1811 г. При этом в 1812 г. повышение цен не коснулось Вятской,
Пермской, Самарской, Уфимской, Волынской, Подольской и даже губерний
Черноземного центра5.
   61.0.3163.10061.0.3163.100

Iva

аксакал

стр 314-315

В первый продолжительный период падения биостатуса, 1701–1795 гг., ме-
нее среднего (за средний уровень принимаем положение в России в целом) по-
страдали Северо-Запад, затем Север, Поволжье и Приуралье (в трех последних
значительную часть жителей составляли нерусские народы); более среднего —
Земледельческий и Промышленный центры, заселенные почти исключительно
русскими. Просматривается две закономерности. Во-первых, чем ближе реги-
он к новой столице, С.-Петербургу, тем сильнее понизилось благосостояние
его населения — Центрально-промышленный и Центрально-земледельческий
районы; отдаленные и потому мало доступные для центральной власти Север,
Поволжье и Приуралье пострадали в наименьшей степени. Во-вторых, районы
со значительной долей нерусских пострадали меньше сравнительно с теми,
где проживали исключительно русские, что находилось в русле национальной
политики правительства, опасавшегося сепаратизма среди нерусских сильнее,
чем протестов со стороны русских. В XVIII в. Россия решала геополитические
задачи выхода на берега Балтийского и Черного морей, и правительство, остро
нуждавшееся в ресурсах, напрягало платежеспособные силы народа до макси-
мального предела, сообразуясь, однако, с возможностями и опасностями по-
добной политики.

отмечу, что в 1771? 80% калмыков откочевали в Китай. и сюда же наверно участие башкир в восстании Пугачева.
   61.0.3163.10061.0.3163.100

Iva

аксакал

стр 315

В первый период улучшения биостатуса, в 1796–1850 гг., больший или мень-
ший выигрыш отдельного региона находился в зависимости главным образом
от хозяйственной конъюнктуры в этом регионе. Экономическое развитие в пер-
вой половине XIX в. проходило под знаком растущего хлебного экспорта через
черноморские порты и, можно предположить, чем сильнее вовлечен район в экс-
портную торговлю, тем больше он выиграл от благоприятной конъюнктуры. По-
этому в числе лидеров повышения биостатуса оказались Новороссия, Предкав-
казье, Юго-Восток, Земледельческий центр и Украина. Источником повышения
благосостояния в Центрально-промышленном регионе в первой половине XIX в.
послужило развитие фабричного и кустарного производства и торговли. Менее
среднего выиграли Северо-Запад, Прибалтика и Западный регион по причине
перемещения главных центров внешней торговли с Балтийского на Черное море.
Дополнительной причиной попадания в группу аутсайдеров Западного региона,
возможно, послужило то обстоятельство, что район сильно пострадал в период
наполеоновских войн вследствие Континентальной блокады 1806–1814 гг.,
Отечественной войны 1812 г. и польского восстания 1830–1831 гг.
   61.0.3163.10061.0.3163.100

Iva

аксакал

стр 316

Во втором периоде повышения жизненного уровня, 1866–1915 гг., в чис-
ле лидеров оказались Черноземный центр, Приуралье, Украина, Прибалтика,
Северо-запад, Промышленный центр, а среди аутсайдеров — Новороссия, За-
пад, Север, Поволжье, Юго-Восток и Предкавказье. В пореформенный период
мотором быстрого экономического развития страны являлась промышлен-
ность, поэтому именно те регионы, где наиболее интенсивно происходила
индустриальная революция, оказались в максимальном выигрыше. На первый
взгляд парадоксальным выглядит нахождение Черноземного центра, всегда
считавшегося аутсайдером, в числе лидеров улучшения биостатуса в порефор-
менной России. Для этого имелись веские основания. Условия отмены крепост-
ного права в регионе были достаточно благоприятными. Хотя там и произошла
отрезка земли на 16,3%, но и годовой оклад выкупных платежей понизился,
причем в большей степени, чем произведена отрезка, — на 19–24% меньше го-
дового оклада оброчных платежей. Барщина же на душу населения, по преуве-
личенной оценке Б. Г. Литвака, в результате реформы уменьшилась в 3–5 раз.
В районе процент помещичьих крестьян — один из самых высоких среди вели-
корусских районов — 46% от всех жителей. В силу этого облегчение налогового
бремени должно было сказаться в Черноземном центре в наибольшей степени,
учитывая высокий процент барщинных крестьян — накануне реформы более
половины крестьян оставались на чистой барщине и около четверти на сме-
шанной повинности7. Да и в торгово-промышленном отношении Черноземный
центр не являлся самым отсталым.
   61.0.3163.10061.0.3163.100

Iva

аксакал

стр 316-17
Iva> На первый
Iva> взгляд парадоксальным выглядит нахождение Черноземного центра, всегда
Iva> считавшегося аутсайдером,

Но, конечно,
главным фактором повышения благосостояния крестьянства Черноземного
центра в пореформенное время послужило облегчение бремени налогов и по-
винностей (подробнее см. в Главе 6.2 г). По-видимому, рывок был совершен
в 1901–1915 гг., так как на 1896–1900 гг. по степени улучшения биостатуса район
находился не на первом, а на седьмом месте.
   61.0.3163.10061.0.3163.100

Iva

аксакал

стр 317

Наконец, 1801–1915 гг. отмечены нивелированием региональных различий
в длине тела за счет большего ее увеличения в районах с низкорослым и меньшего
ее увеличения в районах с высокорослым населением. В Предкавказье, Ново-
россии и Сибири проживали более рослые мужчины, и это послужило дополни-
тельным фактором замедления удлинения тела в этих районах. Нивелирование
региональных ростовых различий обусловливалось выравниванием условий
жизни в стране благодаря интеграции регионов в единую народнохозяйственную
систему, что являлось важнейшей особенностью экономического развития Рос-
сии в имперский период 10.
   61.0.3163.10061.0.3163.100

Iva

аксакал

стр 317

Расчет торгово-промышленного оборота в губернии на 1900 г. произве-
ден в начале ХХ в. Министерством торговли и промышленности. Основная
идея и общая схема принадлежали В. П. Семенову-Тян-Шанскому. В резуль-
тате огромной работы, проделанной по учету деятельности 448 520 торговых
и 41 940 промышленных предприятий в Европейской России, исследовате-
ли оценили уровень торгово-промышленного развития губерний и районов.
Семенов-Тян-Шанский справедливо называл торгово-промышленный оборот
на жителя показателем «бойкости экономической жизни» или «экономической
силы района» 13.
   61.0.3163.10061.0.3163.100

Iva

аксакал

стр 319


Мальтузианская идея об отставании увеличения средств существования
от роста численности населения как факторе понижения благосостояния была
достаточно популярна в пореформенной России. Эта идея имеет сторонников
и в настоящее время. Для проверки этой гипотезы я ввел в анализ несколько
дополнительных факторов — плотность населения, соответствие земельных
наделов рабочей силе и продовольственным потребностям, избыток или недо-
статок рабочих рук после удовлетворения всех производственных потребностей
(сельское хозяйство, промышленность, промыслы) по губерниям. Оценка
перенаселения — сложная и трудоемкая работа. К счастью, ее выполнила Ко-
миссия по исследованию вопроса о движении с 1861 по 1901 г. благосостояния
крестьянства 14.


вот это для меня лично будет очень любопытно, так как я считаю (или считал) мальтузинаские причины основными причинами революции. Но это уже вторая серьезная книга посвященная крестьянскому вопросу, где приводятся (или собираются приводить)данные, противоречащие или по крайней мере серьезно ослабляющие действие мальтузианских факторов. Первая - это Давыдов Двадцать лет до великой войны.
Поэтому очень интересно, что автор насобирал и на анализировал. Так как при поиски книги в инете я уже видел ссылки на статьи Нефедова с критикой - то данная работа антимальтузианская.

интересно будет посмотреть региональные различия между регионами опоры красных = границы Ивана Грозного по замечанию Нефедова и опоры белых - южные районы.
   61.0.3163.10061.0.3163.100

Iva

аксакал

стр 319-20

Таким образом, в качестве показателей благосостояния или результирующих переменных в анализе
участвуют:
(1) средний рост мужского населения в возрасте 21 года,
(2) воинский брак — число забракованных по состоянию здоровья и число полу-
чивших отсрочку «по невозмужанию»,
(3) коэффициент смертности.
В качестве факторов, оказывавших влияние на длину тела и здоровье населения,
для середины ХIХ в. взяли следующие:
(1) Количество земли на душу населения в десятинах в 1860, 1880 и 1900 гг.
(2) Средняя урожайность на крестьянских землях в 1857–1863 гг. и 1881–
1890 гг. в самах15.
(3) Чистый сбор хлебов и картофеля в четвертях на душу населения в 1857–
1863 гг. и 1881–1890 гг.
(4) Число скота на 1000 душ сельского населения в 1859–1864 гг. и 1890 г.:
лошади, крупный рогатый скот и мелкий скот (овцы, козы и свиньи переведены
в крупный в пропорции десять к одному).
(5) Цена пуда ржи в 1851–1860 гг. и 1881–1890 гг.
(6) Число занятых отхожими промыслами: на основе количества проданных
билетов и паспортных бланков на право отхода и численности сельского населения
вычислен процент занятых отходничеством в 1861–1870 гг. и 1881–1890 и 1900 гг.
(7) Зарплата сельскохозяйственного пешего работника-мужчины на хозяй-
ском содержании в 1871–1880 и 1881–1890 гг.
(8) Доходы крестьянства от сельского хозяйства, промыслов, отходничества,
работы по найму в 1857–1863 гг. и 1881–1890 гг.
(9) Уровень торгово-промышленного развития в 1863 г. и 1900 г. (по све-
дениям о торгово-промышленных оборотах, промышленности и ярмарочной
торговли).
(10) Пропорциональный гербовый сбор на душу населения в 1861–
1874 и 1888–1900 гг.
(11) Уровень урбанизации: процент городского населения в 1858 г. и 1897 г.
(12) Величина налогов и повинностей на душу населения в 1849 г. (оброк,
подушная подать, земские и натуральные повинности в переводе на деньги — от-
дельно для помещичьих, государственных крестьян и мещан) и в 1881–1890 гг.
(окладные казенные, земские и мирские сборы с надельных земель).
(13) Недоимки по уплате налогов в 1849 г. (отдельно для помещичьих, госу-
дарственных крестьян и мещан) и в 1881–1890 гг., в руб. и в % к гос. окладу.
(14) Сбережения «работников» (крестьян и рабочих) в государственных сбе-
регательных кассах в 1863–1865 и 1881–1900 гг.
(15) Потребление водки на душу населения в 1863–1870 и 1880–1890 гг.
(16) Избыток и недостаток хлеба и картофеля собственного производства
в губернии в 1857–1863 гг. и в 1900 г.
(17) Аграрное перенаселение учтено тремя способами: как (а) плотность на-
селения, (б) соответствие земельных наделов рабочей силе и продовольственным
потребностям, (в) избыток или недостаток рабочих рук после удовлетворения
всех потребностей в них в 1858 г. и 1900 г.
(18) Демографические процессы: (а) рождаемость, (б) естественный прирост,
(в) брачность.
(19) Социальная структура населения как доля различных сословий в населе-
нии губернии в 1858 и 1897 гг.
(20) Семейная структура населения: (а) коэффициент брачности и (б) доля
женатых новобранцев по результатам призыва в 1874–1883 гг. 16 и переписи 1897 г.
(21) Процент грамотных мужчин по материалам призыва в 1874–1883 гг. 17
и переписи 1897 г.
(22) Этнический профиль как доля русских, славянского населения (русских,
украинцев и белорусов), православных, католиков, протестантов и других верои-
споведаний в населении губерний в 1858 и 1897 гг.
(23) Расовый профиль как доля мусульман, буддистов, ламаистов и язычни-
ков в населении губернии.
(24) Процент помещичьих крестьян по губерниям в 1857 г.
   61.0.3163.10061.0.3163.100
1 2 3 4

в начало страницы | новое
 
Поиск
Настройки
Твиттер сайта
Статистика
Рейтинг@Mail.ru