Iva> стр 274-75
про недоимки
В пореформенное время недоимки также росли быстро и систематически:
в 1875 г. только казенные недоимки достигли 29,1 млн руб. или 22% к среднему годо-
Таблица 6.33 (окончание)
вому окладу, в 1880 г. — соответственно 48,3 млн руб. и 36%, в 1900 г. — 118,7 млн руб.
и 119%214. Эти цифры использовались экономистами, публицистами и чиновника-
ми как доказательство «надорванной платежеспособности», обеднения и кризиса
деревни215. Есть, однако, странности в распределении недоимок между различными
категориями крестьянства и в аккуратности уплаты разных платежей. К началу
ХХ в. больше всего недоимок накопилось у бывших удельных крестьян — 152% от
оклада, затем у бывших государственных — 143% от оклада, наконец, у бывших по-
мещичьих — 96% оклада216, т. е. недоимка у последних была в 1,5 раза меньше, хотя
они освобождались от крепостного права на самых тяжелых, сравнительно с дру-
гими категориями крестьянства условиях. Бывшие помещичьи крестьяне до сни-
жения выкупных платежей на 27% в 1883 г. платили за десятину надельной земли
в 2,85 раза больше, чем бывшие государственные крестьяне, а с 1883 г. — в 2,1 раза
(табл. 6.28). Вторая несообразность: крестьяне довольно исправно платили выкуп-
ные платежи: средние ежегодные недоимки по выкупным платежам за землю в по-
следние 20 лет их существования, с 1885–1889 по 1900–1904 гг., уменьшились даже
у бывших помещичьих крестьян с 2,5 млн до 1,3 млн217 — в 1,9 раза. Получается:
с одной стороны, исправнее всего платили подати самые необеспеченные и хуже
всего — наиболее состоятельные категории крестьянства, с другой — для выкупа
земли находились деньги, а для уплаты налогов — нет.
Понижение выкупных платежей в 1883 г. произошло под влиянием недо-
имок, накопившихся на 22,2 млн руб. — 81,5% от оклада 1882 г., равного 27,2 млн
руб.218 Правительство пыталось бороться с неуплатой разными, в том числе жест-
кими мерами, но безуспешно. Отдача крестьян в заработки оказалась слишком
обременительной для коронной администрации. Продажа имущества разоряла
хозяйства. Крестьяне заявляли о непосильности выкупных платежей, отказыва-
лись платить налоги. Публицисты, экономисты и чиновники также почти в один
голос говорили о несоответствии повинностей надельной земле, о пауперизации
деревни и предлагали снижение налогов219. Но это не соответствовало действи-
тельности. Как мы видели, доходы крестьян увеличивались, а налоговое бремя
снижалось, следовательно, жизнь улучшалась. Это подтверждается и антропо-
метрическими данными: средний рост у взрослых мужчин, рожденных в 1876–
1880 гг., был на 3 см выше, чем у рожденных в 1861–1865 гг. (табл. 6.1). Тем не
менее, крестьяне убедили образованное общество и правительство в том, что их
положение невыносимо, и добились понижения платежей.
Приведенные факты показывают: недоимочность вряд ли можно считать на-
дежным показателем благосостояния220. Недоимки — это своеобразная защита,
оружие, эффективно использовавшееся крестьянами (как, впрочем, и другими
податными категориями населения) в борьбе против увеличения налогов и повин-
ностей. Случай с недоимками служит отличной иллюстрацией того, как крестьяне
использовали власть и интеллигенцию в своих интересах: через интеллигенцию
пытались влиять на власть, а действия властей использовали, чтобы влиять на
интеллигенцию. Таким способом они добивались от властей уступок, а от интел-
лигенции — постоянного внимания к своим чаяниям, потребностям и нуждам.
214. Материалы Комиссии 1901 г. Ч. 1. С. 290–291.
215. Шванебах П.Х. Наше податное дело. СПб., 1903. С. 145–147, 168–169; Материалы Комиссии
1901 г. Ч. 3. С. 235.
216. Материалы Комиссии 1901 г. Ч. 3. С. 251.
217. Кованько П. Реформа 19 февраля 1861 года. Приложение № 4, табл. 4 и приложение 5, табл. 1.
218. Посчитано по: Отчет Государственного банка по выкупной операции с открытия выкупа по 1 ян-
варя 1892 г. СПб., 1892. Прил. 21, 22. С. 34–35, 46.
219. Дружинин Н.М. Избранные произведения. С. 287–319.
220. С этим согласны Дж. Симмс, Г. М. Гамбург, П. Грегори, Ст. Хок: Simms J.Y., Jr. The Crisis of Russian
Agriculture at the End of the Nineteenth Century: A Different View // Slavic Review. 1977. Vol. 36, No. 3. P. 385;
Hamburg G.M. The Crisis in Russian Agriculture: A Comment // Slavic Review. 1978. Vol. 37, No. 3. P. 485;
Грегори П. Экономический рост Российской империи. С. 35; Хок С.Л. Мальтус: рост населения и уро-
вень жизни // Отечественная история. 1996. № 2. С. 29–33. Интересные соображения и данные на этот
счет приводит М.А. Давыдов в своей публичной лекции «Голодный экспорт» в истории Российской
Империи. Режим доступа:
ПОЛИТ.РУ 30 июня 2012 г.).