Iva> это не просто так - это вытекало из норм выделения площади.
реально о нормах подавляющее большинство узнавало только при падении численности семьи (умерли, выписались) и появлении "излишков" жилой площади, которые оплачивались по повышенному тарифу.
в реальности мало кто об этом узнавал, так как давалось меньше норм, семьи росли - и реально мало у кого образовывались излишки.
Для смеха как то мой отец посчитал, что наша семья (6 чел) без всяких его докторких и маминых кандитских может претендовать по закону на вымененную нами четырехкомнатную сталинку в 70 м2 жилой площади, если правильно считать по нормам.
И без 2 м2 положенных на собаку сторожевых пород
но это уже 1975 и, ЕМПНИ, какие-то нормы выросли.