Voennich> Во первых - это домыслы. Существование столько лет этих построек без разрешений или "разрешений" невозможно.
Ну уровне личных договоренностей за соответствующее вознаграждение? Запросто. Только это не доказуемо. Чиновник при такой схеме никаких документов, за которые его потом можно прихватить, не подписывает. Он просто "не замечает" постройки. Максимум, что ему можно за это сделать без показаний взяткодателя - это объявить выговор за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Даже уволить - еще надо постараться
Voennich> Во вторых такие проблемы бизнесмена - это проблемы власти.
Проблема власти разве что существование большого количества инфантильно воспитанных бизнесменов, наивно полагающих что если они дали взятку, то им кто-то чем-то обязан. Придется воспитывать. И на наглядных примерах доводить до сведения всех мысль, что решать вопросы взятками невыгодно и ненадежно. Взяточник никакой расписки не дает и с него за невыполнение обещанного не спросишь.
Voennich> Только очень упёртые (типа IKEA) могут попереть против системы.
Вот тут врете. У меня сразу несколько родственников в ФССП работают. У них на исполнении полно листов, например, на мэрию или даже лично мэра. Это один из самых крупных и регулярных их "клиентов", потому что кто-то только и из-за чего только с ними не судится, в том числе и по вопросу законности построек, и даже если вопрос не касается взыскания денег с мэрии, то уж издержки на адвокатов по выигранному суду повесят обязательно. Причем истцы - вовсе не IKEA, а ОООшки, индивидуальные предприниматели, и даже физлица, причем часто, вполне обычные, ничего из себя не представляющие, просто потрудившиеся таки найти юриста и пойти в суд, если посчитали что они по закону правы. Приходилось исполнять даже листы против самой ФССП

Так что выиграть суд против государства никакой особой доблести и труда не составляет, если государство реально по закону не право.
Voennich> И это проблема власти, делать самопроверку системы.
Это делается. Но в данном конкретном случае это невозможно. Проверяемый чиновник просто скажет, что он ничего не знал про ларьки. Если бумаг он реально не подписывал, то это всего лишь должностной косяк скорее всего не тянущий даже на увольнение