А.Л.> субъектный состав и порядок закупок разный, например в 223 закупки производтся на основе положения о закупках разработанного самим заказчиком, а в 44ом максимум что может заказчик это разработать план закупок, остальное регулируется законом, опять же госконтракты только по 44фз
А.Л.> и если мне не изменяет склероз то бюджетные учреждения могут выбирать по какому закону закупаться по 44 или о 223му
C точки зрения поставщиков и конечных потребителей - проблемы одинаковые. В случае технических закупок принятие решения лежит в сфере компетенции бюрократов, а не технарей.
С одной стороны, все эти меры серьезно уменьшили уровень коррупции, это очевидно. И наверное, другого выхода, кроме как внедрять такие меры технократического характера, не было.
С другой стороны, негатив описан выше. Мы реально думаем о том, что бы уйти с рынка одного типа продукции для жд, останется полтора производителя в данном случае. Уйти хотим потому что и цена низкая, и условия закупок идиотские, и сложно выстроить планирование даже на год.
Тут пишут про то, что 5 процентов прибыли - это хорошо, забудьте в таком случае о любых НИОКР и техническом развитии, как и вообще любых инвестициях в производство и персонал.
Я осенью много общался с Росатомовцами с разных организаций, проблема стоит остро и воюют они внутри для того, чтобы купить нужные вещи страшно. Видел своими глазами примеры высокотемпературного оборудования отечественного производства, на замену старому немецкому: спеки те же, но качество просто ЖОПА, и стоимость эксплуатации моментально убивает всю экономию в цене оборудования. И смешной пример с электрокарами: закупщики прописали каждый болт в спеках, получили их праворульные, в итоге) Все не пропишешь.
Ситуация напоминает автоиндустрию, когда широко использовались методы выжимания соков из поставщиков. В итоге куча компаний разорилось и автоконцернам прищлось иметь дело с квазимонополистами.
HCUBE'у я предлагаю задуматься, что решить легко проблемы коррупции и неэффективного управления не получится. В нынешней ситуации ключевым фактором являются управленческие качества руководителей. Нормальные и заинтересованые в хорошем смысле всегда найдут способ обойти бюрократию, а воры найдут способ украсть.