Переговоры об урегулировании ситуации на Востоке Украины

Президент Украины Петр Порошенко ввел в действие решение Совета безопасности Украины по Донбассу, принятое в начале ноября. Об этом сообщается на президентском сайте.

© AP 2014

В частности, министерству юстиции поручено принять срочные меры для эвакуации исправительных учреждений из зоны АТО (антитеррористической операции, как официально именуются военные действия против сторонников отделения Донбасса от Украины), осужденных и арестованных граждан. В отношении заключенных, которые отбывают сроки за преступления небольшой и средней тяжести, предлагается применить амнистию.

Кроме того, правительству поручено прекратить работу бюджетных учреждений на территории АТО. По возможности оттуда будут вывезены имущество и документация. Соответственно, государственных служащих на этой территории планируется перевести на работу в другие районы.
=========
- как понимаю, парашенка зимнюю кампанию всё-таки решил провести, и страхуется от результатов её?

Тут вон какая новость:

Ополченцы назвали единственный итог переговоров в Минске
Артем Филипенок
Руководители самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик рассказали о результатах заседания контактной группы в Минске, состоявшегося накануне вечером. Договориться удалось лишь об обмене пленными. Ранее стало известно, что участники переговоров покидают столицу Белоруссии, хотя второй раунд встречи был намечен на пятницу
Посол России в Белоруссии Александр Суриков (слева) и бывший президент Украины Леонид Кучм
Фото: AFP
В этом сюжете
Второй раунд переговоров в Минске ожидается 26 декабря 25.12.2014, 22:29 Киев назвал условия отвода тяжелой артиллерии из Донбасса 25.12.2014, 18:25 Обмен пленными между Киевом и ополченцами может пройти до 28 декабря 25.12.2014, 17:58 Посмотреть все 905 материалов
Три месяца войны: как шли бои на юго-востоке Украины Спецпроект

Глава Донецкой народной республики Александр Захарченко рассказал, что на встрече в Минске удалось договориться об обмене пленными по формуле «150 на 225», сообщает РИА Новости. По его словам, переговоры в столице Белоруссии могут продлиться еще два дня.

Слова Захарченко об обмене пленными подтвердил и глава Луганской народной республики Игорь Плотницкий. Он уточнил, что это пока единственный вопрос, по которому удалось договориться на встрече Контактной группы. По другим пунктам переговоры продолжаются.

Отвечая на вопрос о том, может ли обмен состояться уже в ближайшие выходные, Плотницкий ответил утвердительно.

О достижении соглашения с ДНР и ЛНР заявили и в Киеве. СБУ также предполагает, что обмен может состояться уже в эти выходные.

Представитель ДНР на минских переговорах Денис Пушилин ранее заявлял, что встреча 24 декабря носила предварительный характер. По его словам, основным вопросом, который обсуждался в столице Белоруссии, была проблема обмена пленными. Пушилин отказался утром в четверг рассказать итоги обсуждений и сообщил, что дата следующих переговоров еще не определена.

По данным агентства ТАСС, участники переговоров покинули Минск. Ранее предполагалось, что следующий раунд консультаций пройдет 26 декабря. Однако Захарченко уточнил, что переговоры Контактной группы продолжились в формате скайп-конференции.

Между тем в Донецке опасаются эскалации военных действий. Выступая в четверг в​ городском театре, Захарченко предположил, что Киев готовится к срыву минских договоренностей. Поводом для этого заявления он назвал закрытие аэропортов в целом ряде украинских городов, куда, по его данным, прилетали самолеты с международной военной помощью.
В ходе своего выступления Захарченко рассказал и свою версию инцидента с малайзийским «Боингом», который рухнул в Донбассе летом. По его словам, есть десятки свидетелей, который видели рядом с лайнером два других самолета, которые после этого улетели.

Возобновившиеся после праздников бои в зоне АТО являются следствием стратегического тупика, в котором оказались переговоры по примирению на востоке Украины. Несовпадение позиций сторон слишком разительное. Россия хочет получить от Украины и Запада гарантии безопасности (в том числе инфраструктурно-экономической) Крыма, невступления Украины в НАТО, а также отстаивает идею вхождения ДНР и ЛНР в Украину на правах «особых» субъектов. Запад и Киев же со своей стороны не видит смысла идти на какие-то уступки. Там предполагают, что падение цен на нефть и экономический кризис в России, а также гуманитарная катастрофа на территориях, подконтрольных сепаратистам, заставят и Москву, и ДНР/ЛНР капитулировать. Либо в России и Донбассе начнутся социальные потрясения, что позволит Киеву решить вопрос с непризнанными республиками по сценарию «Сербской Краины». Запад и Украина считают, что время работает на них, а потому не хотят идти на какие-то уступки Путину.

Ситуация в чем-то похожа на начало августа 2014 года, когда украинская армия наступала и, соответственно, никто и слышать не хотел о мирных переговорах. Минск стал возможным только после вмешательства непосредственно российских регулярных войск и катастрофы под Иловайском. Поэтому не исключено, что и сейчас попытаются реализовать подобный сценарий, чтобы сдвинуть с мертвой точки переговорную позицию Запада и Киева в сторону компромисса с Россией и сепаратистами. Кроме того, у самопровозглашенных ДНР и ЛНР есть и свой резон в наступлении вне зависимости от результатов переговоров.

Во-первых, они хотят отбить у украинских сил окраины и пригороды Донецка (аэропорт, Пески, Авдеевку), а также пригороды Луганска (Счастье). Во-вторых, сепаратисты попытаются взять Дебальцево как крупнейший транспортный узел, позволяющий наладить железнодорожное сообщение между Донецком и Россией. В-третьих, захватить Мариуполь, овладение которым (вместе с коксохимическим заводом в Авдеевке) позволит создать экономическую базу для существования непризнанных республик.

Впрочем, реакция Запада на это наступление может быть очень резкой, и тогда перспективы мирного урегулирования окажутся совсем уж призрачными. Война из нынешней «почти локальной» стадии перерастет в новую полномасштабную бойню.

События вторника (день верстки журнала) это подтверждают. Трагедия под Волновахой, когда был обстрелян рейсовый автобус и погибло 12 его пассажиров, может стать новой точкой углубления конфликта так же, как и сбитый «боинг». Украинская сторона обвинила в обстреле ДНР. В ДНР же говорят, что не стреляли, и заявляют о провокации украинских военных. Страны Запада уже сделали заявления, обвинив в убийстве сепаратистов.

 

МОСКВА, 18 янв — РИА Новости. Президент РФ Владимир Путин в минувший четверг направил письменное послание президенту Украины Петру Порошенко, в котором содержался план-предложение сторонам об отводе тяжелой артиллерии, Киев отказался от него, не предложив ничего взамен, сообщили в Кремле.

"За последние дни Россия последовательно прилагала усилия в качестве посредника по урегулированию конфликта. В частности, в ночь с четверга на пятницу президентом России Владимиром Путиным было направлено письменное послание президенту Украины Петру Порошенко, в котором обеим сторонам конфликта предлагался конкретный план отвода тяжелой артиллерии. Письмо было получено президентом Украины утром в пятницу", — сообщил в воскресенье пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

"К сожалению, украинская сторона отказалась от предлагавшегося плана и не выступила с какими-либо встречными предложениями, и, более того, снова начала боевые действия", — добавил он.

Киев выступил за подписание графика имплементации Минских договоренностей от 13 ноября и обеспечении прекращения огня уже с 19 января, говорится на сайте МИД Украины. В ведомстве утверждают, что "это позволит немедленно прекратить огонь и обезопасить мирное население региона от обстрелов".