BrAB> 1) в РФ гражданина очень сложно оштрафовать. Официально контролеры - никто. Они не имеют права задержать гражданина.
Гражданский арест до прибытия милиции? Запросто. Почему нет?
И периодически к ним прицепляется наряд ментов, которые прививают правильные взгляды на правоприменительную практику (ну то есть, ту точку зрения, что право защищает в первую очередь потерпевших, а права вора - уж потом).
BrAB> Есть и второй момент - кому ты будешь выписывать штраф? Гражданин РФ не обязан иметь при себе паспорт. Конечно менты могут доставить в отделение - но куда тогда сажать реальных преступников и сколько времени займет оформление зайцев?
Эээ... Противодействие законным требованиям работника полиции (в том числе - затруднение идентификации) - это уже другая отвественность. У нас, по меньшей мере.
Градиент.
Хочешь по-плохому? Не, ну настаиваешь? Ладно, давай по-плохому. Некоторое время будет трудно, но затем все решают по-хорошему.
В этом и состоит идея: быстро и легко решаются простые случаи, так нужно дать все стимулы гражданам делать так, чтобы их случай был простым. А оплату (во всех смыслах) сложных случаев должен разделять гражданин, кто намеренно делает свой случай сложным.
Оплатил проезд? Хорошо, нет проблем. Не оплатил, заставил возиться с собой? Оплатишь штраф.
Оплатил штраф? Хорошо, нет проблем. Не оплатил, заставил возиться с собой? Поедешь в отделение, там установят твою личность, потеряешь кучу времени. Оплатишь штраф, только побольше (диапазоны штрафов для этого и делают, для желающих подёргаться).
Решил ехать в обезъянник "для установления" вместо оплаты штрафа? Хорошо. Решил дать дёру? Поймают, отпинают, поедешь в отделение там установят твою личность, потеряешь кучу времени. Оплатишь штраф побольше. Посидишь 15 суток, с фигналами поедешь домой.
И так далее. Большинство людей не дураки, и не враги себе. Отпетых асоциалов, которые готовы пострадать из принципа тоже мало.
BrAB> 2) даже выписанный штраф гражданин просто не платит. Нужно идти в суд, потом к приставам, потом поиск имущества, потом...
...потом гражданин оплачивает всю эту вознб вместе с недешёвой работой коллекторов. И вот тут-то и выясняется, что штраф в 1500 рублей был куда меньше итого заплаченых 15000 и возни с арестоваными счетами и имуществом.
BrAB> Ты скажешь что это решаемо. А теперь подумай - какими методами и как на это отзовется общество.
А вот так и решаемо. А "общество" - оно вообще в России за свободу себе, любимому, и любое ограничение этой свободы ради удоств кого-то ещё воспринимает болезненно. То, что это должно понемногу лечиться - очевидно.
...А неубитые медведи делили чьи-то шкуры с шумом.
Боюсь, мы поздно осознали, к чему всё это приведёт.