Он это может сделать и из нелегального ствола - причём с куда большей вероятностью. Т.к. нелегальный короткоствол сравнительно недорог, и на руках его было немало начиная с 90-х - купить-то несложно было при желании ПМ или ТТ. Баксов за 200.
Подозреваю, что с тех пор ситуация не так уж радикально переменилась.
Что касается стрельбы по пьяни и пр. из ЛЕГАЛЬНОГО оружия - ну... Имбецилом всё-таки надо быть порядочным. НЯЗ, в экс-республиках, где оружие разрешено, обычно даже ношение в нетрезвом виде (не говоря о том, чтобы достать и тем более выстрелить) - уже наказуемо. Не знаю, дадут ли срок, но уж лицензию отберут наверняка.
Кроме того, напоминаю, для получения разрешения нужна справка из полиции - и наверняка выдача должна предваряться основательным вдумчивым собеседованием с суровыми мужиками. Которые тому гопу быстро объяснят, что к чему. А вполне возможно, и просто разрешение не выдадут, если от участкового какой-то сигнал есть, и уж тем более какие-то приводы.
Несколько офф: помнится, в выпускном классе в школу приходил мужик из прокуратуры, и всю параллель водили слушать "профилактические беседы". Вся школьная гопота после них выходила в глубокой задумчивости - доходчиво мужик умел разговаривать

Соответственно, если желающие получить разрешение это своё желание оплачивают - вполне можно оплатить и работу специалистов для таких собеседований с претендентом на.