В реальном мире может только так:
Вскоре после взрывов на ЧАЭС в Припятском горотделе внутренних дел сработала сигнализация. Дежурный Я. Н. Шевченко тут же направил оперативную группу к месту происшествия. В нее входил старший участковый инспектор Л. Н. Колпак, инспектор Н. Я. Качан, старший оперуполномоченный уголовного розыска В. В. Беленок.
Буквально через несколько минут ими было передано, что на АЭС пожар. Был поднят по тревоге весь личный состав горотдела. О происшествии немедленно сообщили в Управление внутренних дел Киевского облисполкома.
Для оперативного руководства мероприятиями по охране общественного порядка на территории города и в районе АЭС был создан оперативный штаб, который возглавил начальник Припятского ГОВД майор милиции В. А. Кучеренко.
В первые часы после аварии непосредственно в районе атомной станции дежурил наряд вневедомственной охраны во главе с младшим лейтенантом милиции А. Москаленко. Несмотря на сложные условия, никто самовольно не оставил своего поста. Более того, узнав о беде, находившийся в очередном отпуске лейтенант милиции Н. Матюша незамедлительно прибыл в горотдел, попросил, чтобы ему прервали отпуск и отправили на задание.
Срочно были созданы контрольно-пропускные пункты, перекрыты дороги на ЧАЭС, сформированы дополнительные наряды патрульно-поисковой службы.
А когда рассвело, на милицейском вертолете прибыли старший инспектор ГАИ УВД Киевского горисполкома капитан Игнатуша, майор Кушниренко, старшие лейтенанты Коновалов и Кишунов, которые заступили на дежурство в месте повышенной радиации, около автомобильного моста. Их задача состояла в том, чтобы перекрыть движение транспорта в опасную зону.
и т.д.
Обратите внимание - как все закрутилось на уровне какого то голимого горотдела Припяти - и без всяких приказов со стороны МВД республики, центрального аппарата МВД СССР, самого министра МВД, ЦК КПСС и прочих политбюро и дорого Михала Сергеича...
Т.е. произошло ЧП (неважно какое - что менты эти разбирались что там произошло на самом деле на ЧАЭС?) - просто есть факт ЧП - и автоматом начинают выполнятся мероприятия предусмотренные соот. планом - и каждый исполнитель не дожидаясь ничьих указов, приказов и прочего выполняет свои конкретные, этим планом предусмотренные обязанности...
И если иначе - будет просто бардак.
Даже если сам главный самурай даст команду командиру вертолетного полка - у того пардон, генераторов в загашнике нет. Значит эти генераторы должны стоять на каком то складе, должны быть исправны, заправлены, и должны быть какие то люди ответственные за эти самые дела, которые в любой момент (хоть в три часа ночи) должны быть готовы оперативно выдать их вертолетчикам, да еще и послать с ними команду своего персонала (а вдруг там на АЭС все тамошние электрики уже поумирали?) - чтоб их (генераторы) на месте установить, подключить, запустить и обеспечить (а это вообще отдельная песня) их бесперебойную работу.
А с кем будут связываться вертолетчики по самому банальному вопросу - "вот мы прилетели - а куда положить то что мы вам привезли?" - с президентом Тапки? c директором АЭС? c каким то мастером на площадке? с каким то штабом по ликвидации? - кто вообще за что отвечает, какие каналы связи и т.п. - это тоже премьер-министр должен тут же сам решить на коленке?