Эх... Ну чем я не Килло?
Запощу-ка статейку. Единственное, что меня оправдывае — "с пылу, с жару" и ссылок на нее, еще нет...
Кого назначить виновным?
Сельхозтехника может стать очередным камнем преткновения
в торговых отношениях между Беларусью и Россией
Ситуация в российском сельхозмашиностроении продолжает
ухудшаться. А это заставляет лоббистов отрасли оказывать растущий нажим
на Правительство РФ с целью добиться от него как ограничения доступа
конкурентов на внутренний рынок, так и содействия продвижению своей
продукции в страны СНГ.
26 августа в газете "Советская Россия" было опубликовано обращение
работников ОАО "Ростсельмаш" к президенту РФ Владимиру Путину. Из
него следует, что впервые за последние годы в разгар уборки зерновых
культур на отгрузочных площадках предприятий скопилось около 1 тыс.
готовых к реализации комбайнов.
Если принять во внимание, что, по данным за I полугодие 2006 г., всего в
России было произведено 4.648 зерноуборочных комбайнов (3.403 — на
"Ростсельмаше" и 1.017 — на Красноярском заводе комбайнов) и что это
составило 92,9% от показателя аналогичного периода 2005 г. (5.004 шт.),
то ситуация в отрасли действительно выглядит достаточно угрожающей.
@Body Text Buk = Независимые эксперты уверены, что для эффективного
хозяйствования в сложившихся условиях российским комбайностроителям
необходимо сделать упор на оптимизацию расходов, переобучение персонала и
переоснащение производства в соответствии с современными требованиями.
По мнению же представителей "Союзагромаша", объединяющего ведущих
производителей сельхозтехники страны, одной из основных причин их
нынешнего бедственного положения является то, что Правительство РФ в
текущем году так и не смогло определиться в вопросе организации
лизинговых продаж зерноуборочных комбайнов. Только в конце мая 2006 г.
потенциальным потребителям стало известно, что приобрести комбайны на
условиях лизинга в настоящее время они не смогут.
К этому следует добавить и то обстоятельство, что система распределения
сельхозтехники в стране по большому счету до сих пор не выстроена, а
государственные программы по поддержке сельского хозяйства развиты не в
должной мере. Тяжелое финансовое положение основной массы
сельхозпроизводителей лишь усугубляет ситуацию. В результате продукция
"Ростсельмаша" остается невостребованной.
@Body Text Buk = Странно, но на этот раз руководство "Союзагромаша" не
сочло нужным, как это неоднократно бывало ранее, назвать среди главных
причин несчастий российского сельхозмашиностроения нечестную игру
конкурентов из других стран. Причем в числе наиболее злостных нарушителей
рыночного кодекса обычно фигурировали не только ведущие поставщики
тракторов и комбайнов из стран дальнего зарубежья, но и ряд белорусских
заводов.
Суть претензий к последним со стороны "Союзагромаша" вкратце сводится к
тому, что правительство Беларуси осуществляет прямое государственное
субсидирование национальных производителей сельхозтехники, а это
практически закрывает доступ аналогичной продукции из РФ на рынок РБ, так
как по цене она становится неконкурентоспособной.
В результате сумма потерь российской стороны оценивается экспертами
"Союзагромаша" в 150-200 млн. USD ежегодно. Они нередко заявляют, что
если бы белорусский рынок был открыт, то местные сельхозпроизводители
закупали бы в РФ каждый год не менее 1,5 тыс. комбайнов, 1,7 тыс.
тракторов, 1 тыс. сеялок и другое оборудование.
Белорусские аналитики подвергают сомнению обоснованность этих выкладок,
указывая, что приводимые цифры практически равны (а по ряду позиций
больше) полной емкости местного рынка сельхозтехники. Как известно,
госпрограмма возрождения и развития белорусского села предусматривает
приобретение в период с 2005 по 2010 гг. для нужд агросектора 8.320
зерноуборочных и 2.260 кормоуборочных комбайнов, 6.432 тракторов, 2.100
косилок и другой сельхозтехники. В пересчете на год это составляет
соответственно 1.387, 377, 1.072 и 350 штук.
Получается, что россияне намереваются стать монопольными продавцами
сельхозтехники в РБ, не оставляя ни малейшей ниши не только другим
иностранным поставщикам, но и белорусским, в числе которых такие гиганты,
как Минский тракторный завод и "Гомсельмаш". Не говоря уже о более мелких
производителях, число которых составляет не один десяток.
Подкрепляя свои требования о допуске российских заводов к белорусской
программе льготных лизинговых закупок сельхозтехники, "Союзагромаш" в
июле направил Минэкономразвития РФ заявление на введение компенсационной
пошлины в отношении белорусских кормоуборочных комбайнов в размере 140
EUR за 1 кВт мощности двигателя.
@Body Text Buk = Молчание функционеров "Союзагромаша" относительно роли
"белорусского фактора" в нынешнем кризисе выглядит тем более необычно,
что наряду с комбайновыми не лучшие времена сейчас переживают и тамошние
тракторные заводы. Так, согласно официальной статистике, производство
тракторов в России в январе — июне 2006 г. составило 5.069 шт., или 99,5%
относительно уровня 2005 г. (5.096 шт.).
Снижение вроде бы незначительное, если не принимать во внимание тот факт,
что за это же время Минским тракторным заводом на российский рынок было
поставлено 8.100 машин (рост против прошлогоднего на 38%) на сумму 134
млн. USD (рост на 60,9%). Нетрудно подсчитать, что в данном товарном
сегменте продажи белорусской продукции в 1,6 раза превысили российские.
Рискнем предположить, что причиной нынешней сдержанности руководства
"Союзагромаша" является опасение, что при проверке "сигнала" рабочих
"Ростсельмаша" путинские контролеры захотят выслушать объяснения
не только производителей, но и потребителей. А их мнение относительно
причин затоваривания складов комбайнами практически наверняка отличается
от "союзагромашевского".
Представление о том, какими могут быть их оценки, дают высказывания
вице-премьера правительства Калининградской области РФ Юрия Шалимова,
сделанные им во время относительно недавней встречи с делегацией РБ, в
состав которой входили и представители наших ведущих машиностроительных
предприятий.
По его словам, в настоящий момент не только сельхозпредприятия, но
и владельцы личных подсобных и фермерских хозяйств могут закупать технику.
В рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК" крестьяне
получили доступ к дешевым кредитам. Правительство области погашает часть
процентной ставки, и люди сразу вкладывают средства в развитие своих
хозяйств.
Если в текущем году действует ограничение по сумме кредита для ЛПХ (она
не может превышать 300 тыс. RUB, что меньше стоимости трактора), то в
следующем году никаких подобных ограничений вообще не будет. При этом
каждый собственник сам решает, каким тракторам и агрегатам отдать
предпочтение.
@Body Text Buk = Как показывают цифры, выбор часто делается не в пользу
российской продукции — многие платежеспособные сельхозпроизводители
предпочитают покупать заграничную технику. Те, кто победнее (их
большинство), отдают предпочтение белорусской, относительно состоятельные
(их поменьше) приобретают более дорогую и более производительную
западную технику.
Причина, по словам директора технического центра агропромышленной
корпорации "Стойленская нива" Юрия Зилова, — в неудовлетворительных
технических характеристиках и качестве российской сельхозтехники. По
мнению Ю. Зилова, в целом ее образцы отстают от лучших западных
аналогов где-то на 15-20 лет.
Единственное преимущество, которое сохранилось у изделий made in Russia,
-- это низкая стоимость, но и оно быстро утрачивается. С учетом затрат
на ремонт российской техники и поддержание ее в рабочем состоянии она
оказывается нередко дороже импортных тракторов и комбайнов.
Кроме того, поскольку сельхозтехника в период полевых работ испытывает
большие нагрузки, огромное значение имеет ее надежность. А этим качеством
сегодня отличаются только импортные машины. Еще одно важное преимущество
зарубежной техники состоит в том, что за счет высокой производительности
она решает проблему дефицита специалистов сельскохозяйственных профессий,
в том числе механизаторов.
Поэтому нет ничего удивительного, что мониторинг рынка сельхозмашин,
проводимый "Стойленской нивой", показывает растущий интерес российских
потребителей к импортной технике. Все более высоким спросом пользуется
продукция ведущих мировых производителей — John Deer, Case New Holland,
Claas, Acco.
Об этом же свидетельствует статистика. Так, в I полугодии 2006 г. в Россию
было ввезено (без учета поставок из Беларуси) 1.039 комбайнов на 118,8
млн. USD (в январе — июне 2005 г. — 116,2 млн. USD), 2.595 тракторов
сельхозназначения на 124 млн. USD (77,5 млн. USD), сельхозадаптеров на
156,6 млн. USD (100 млн. USD), прочего оборудования для АПК на 142,3 млн.
USD (115,1 млн. USD), запчастей на 46,8 млн. USD (28,8 млн. USD).
В целом импорт сельхозтехники в РФ в январе — июне 2006 г. вырос на 34%
-- до 588,6 млн. USD (438,3 млн. USD за аналогичный период 2005 г.).
Наибольшую часть в структуре ввоза по итогам 6 месяцев занимают
сельхозмашины из Германии — 177,3 млн. USD (рост — 30,1%), затем идут
США — 116,9 млн. USD (+19,9%).
Косвенным свидетельством неконкурентоспособности российской продукции
сельхозмашиностроения на международном рынке можно считать данные о ее
зарубежных поставках. Из них следует, что в январе — июне 2006 г. Россия
экспортировала сельхозтехники на 81,4 млн. USD, что составило 60% от
результата первых 6 месяцев 2005 г. (134,8 млн. USD). Нетрудно
подсчитать, что этот показатель меньше импорта в 7,23 раза. Главными
покупателями российских сельхозмашин являются Казахстан, Украина и
Узбекистан (в структуре экспорта — 37,3, 31,3, 18,9% соответственно).
@Body Text Buk = Отсюда становятся понятными попытки руководства
"Союзагромаша" побудить власти к ограничению импорта сельхозтехники в
Россию. Но, как полагает упомянутый выше господин Зилов, даже если
Правительство РФ и пойдет на это, запреты не смогут решить всего
комплекса сложных проблем, накопившихся в отношениях между сельским
хозяйством и промышленностью. После того как эффективность таможенных мер
будет исчерпана (а рано или поздно это произойдет), на повестку дня
вновь станет вопрос о выживании российского сельхозмашиностроения.
Характерно, что эта точка зрения вполне корреспондируется с выводами
экспертов, готовивших материалы к заседанию Правительства Российской
Федерации 9 марта 2006 г., на котором среди прочих рассматривался и
вопрос "О мерах по развитию отечественного сельскохозяйственного
машиностроения".
По их мнению, сокращение производства сельскохозяйственной техники в
России в последнее десятилетие стало следствием не только низкого
платежеспособного спроса агросектора, но и низкой конкурентоспособности
отечественных комбайнов и тракторов. При этом падение выпуска российской
сельхозтехники усугубилось низким качеством готовой продукции. Вкупе со
значительными затратами на поддержание ее в работоспособном состоянии все
это вынуждает сельских товаропроизводителей покупать более совершенные и
часто более дорогие импортные аналоги.
Таким образом, оценка ситуации в сельхозмашиностроении РФ
правительственными специалистами практически полностью совпадает с
мнением независимых экспертов и потребителей. Другое дело, что это еще не
гарантия проведения разумной политики в данном вопросе.